贞观二年秋，关中连降半月霖雨，渭水暴涨，最终溃堤。
消息传进长安的时候，正是每月望朝的大朝会。
太极殿上，文武百官分列两班，鸦雀无声，只听见户部尚书戴胄沙哑沉重的声音，在空旷的大殿里一字一顿地砸下来。
“启奏陛下，同州急报：渭水溃堤，洪水倒灌，冯翊、朝邑二县县城尽被淹没，官仓、民宅冲毁十之七八。
据初步统计，百姓溺亡者一万三千余口，流离失所者四十万余众，田间秋粮颗粒无收。如今两县存粮皆被洪水浸泡，无粮可济，民间已经出现抢粮劫掠之事，饥民啸聚，地方县衙弹压不住，情势危急，请朝廷即刻赈灾！”
戴胄说完，双手捧着加急奏折，深深躬身，脊背绷得很紧。
殿内鸦雀无声。
文武百官面面相觑，都从对方眼里看到了震惊。
还能不能好好玩了，刚打完突厥，北疆才安定下来，关中就闹了大水，还是天子脚下的同州，离长安不过三百多里，这要是乱起来，整个京畿都要动荡。
李世民坐在龙椅上，脸色十分阴沉。
他指尖叩着御案，指节微微泛白，沉声道：“同州刺史是干什么吃的？连降半月霖雨，不知提前加固堤防？不知提前转移百姓？”
“回陛下，同州刺史此前已上奏请求加固堤防，只是户部钱粮迟迟未批，耽误了工期。”
戴胄硬着头皮答，“今夏各地用兵，国库大半粮草都调去了驻军处，官仓存粮本就不多，各州县修缮堤防的钱粮都砍了三成，谁也没料到渭水会涨得这么凶。”
这话一出，殿内更安静了。
各地粮草多少一直是一个大问题，谁也不知道这粮草中间到底藏了多少猫腻。
同州粮草真的不够？全部泡水坏了？
国库里拨到各地的粮草当真到位了？
即便强如李世民，也无法得知。
如今出了事，追责是小，怎么赈灾才是头等大事。
“陛下！”
谏议大夫魏征一步踏出班列，绯色官袍猎猎作响，声音洪亮如钟，直接开炮：“臣以为，堤防失修只是其一，世家囤积居奇、见死不救，才是如今最大的祸患！”
他抬眼扫过文官队列里崔涣等人，字字掷地有声：
“同州沃野千里，大半良田都在五姓七望名下，各家私仓存粮堆积如山，足够吃三五年。
如今百姓遭灾，他们非但不肯开仓放粮，反倒趁机抬高粮价，收购灾民田产，大发国难财！
冯翊、朝邑两县之所以闹到抢粮的地步，就是因为粮商囤粮不售，粮价翻了三倍，百姓买不起，才被逼得铤而走险！”
“臣请陛下：第一，即刻开太仓官仓，拨粮五万石驰赴同州，先救饥民；第二，严令京畿世家富户，按田亩捐粮，敢有囤积不售者，抄没粮仓，依法治罪；第三，严查同州各级官吏，救灾不力、贪墨粮饷者，一律革职查办，绝不姑息！”
魏征话音刚落，崔涣就站了出来。